在沒有駕駛資質和未申請空域的情況下操控無人機進行商業行為屬于違法行為。這一規定的出臺是為了保障公共安全和人民生命財產安全，維護社會穩定和和諧發展。
首先，操控無人機需要具備相應的技術知識和技能，并且需要通過相關部門的考試和認證才能獲得駕駛資質。如果沒有相應的資質和能力，不僅可能對無人機造成損壞，還可能對周圍人員和環境造成嚴重危害。因此，沒有駕駛資質和未申請空域的情況下操控無人機是違法的行為。
其次，商業行為也需要符合法律法規的要求。如果在進行商業活動時沒有申請空域或者違反了相關規定，也會被視為違法行為。因此，在操控無人機進行商業行為之前，應該先了解相關的法規和規定，并遵守空域管理要求，確保自己的行為合法合規。
總之，操控無人機進行商業行為需要在合法的范圍內進行。我們應該遵守相關法規和規定，提高自身的素質和能力水平，為社會的和諧穩定做出貢獻。